Základný príjem by mohol fungovať – ak to urobíte na spôsob Kanady

Kanadská provincia dáva ľuďom peniaze bez viazanosti – odhaľuje tak príťažlivosť, ako aj obmedzenia tejto myšlienky.20. júna 2018



Čerstvá výroba

Dana Bowman, 56, vyjadruje vďaku za čerstvé produkty aspoň 10-krát za hodinu a pol, kedy si dávame kávu v chladný jarný deň v Lindsay, Ontario. Počas mnohých rokov, kedy sa oháňala štátnymi invalidnými platbami, mala tendenciu držať sa mrazenej zeleniny. Ušetrila by aj návštevou potravinovej banky alebo nákupom označených položiek blízko alebo po dátume predaja.

Problém ekonomiky

Tento príbeh bol súčasťou nášho vydania z júla 2018





  • Pozrite si zvyšok čísla
  • Prihlásiť sa na odber

Od decembra sa však Bowman cítil dostatočne bezpečný na to, aby si mohol kúpiť čerstvé ovocie a zeleninu. Je slobodnejšia, ako hovorí, robiť to, čo nany robia pre svoje vnúčatá, napríklad mať všetkých štyroch na mori na Veľkú noc. Teraz, keď si môže dovoliť prepravu, môže začať navštevovať kurzy sociálnej práce v neďalekom meste. Cíti sa šťastnejšia a zdravšia – a ako hovorí, aj mnohí ďalší ľudia v jej dotovanom bytovom dome a v okolí mesta. Vidím ľudí, ktorí sa usmievajú a vnímam ich ako priateľskejších, hovoria viac ahoj, hovorí.

čas strávený na internete štatistiky

Jim Garbutt tiež vidí, ako sa nálady zlepšujú v A Buy & Sell Shop, obchode, ktorý s manželkou prevádzkuje na hlavnej ulici Lindsay. Predaj je svižnejší pre väčšinu toho, čo predávajú: použitý nábytok, kuchynské potreby, novinky. Predajňa Buy & Sell Shop je typ miesta, kam ľudia prichádzajú len preto, aby sa porozprávali – sme ako Cheers, bez alkoholu, hovorí Garbutt – a stále viac ľudí vyzerá nádejne. Duchovia sú hore, hovorí.

čo sa zmenilo? Lindsay, kompaktný obdĺžnik uprostred jazier severovýchodne od Toronta, je jadrom jedného z najväčších svetových testov garantovaného základného príjmu. V trojročnom pilotnom projekte financovanom provinčnou vládou asi 4000 ľudí v Ontáriu dostáva mesačné štipendiá, aby sa dostali aspoň na 75 percent hranice chudoby. To znamená minimálny ročný príjem 17 000 USD v kanadských dolároch (asi 13 000 USD) pre slobodných ľudí a 24 000 USD pre manželské páry. Lindsay má v pilotnom projekte asi polovicu ľudí – asi 10 percent obyvateľov mesta.



V centre mesta Lindsay, Ontario.

Očakáva sa, že súdny proces bude stáť 50 miliónov dolárov ročne v kanadských dolároch; jej rozšírenie do celej Kanady by stálo odhadom 43 miliárd dolárov ročne. Hugh Segal, bývalý konzervatívny senátor, ktorý test navrhol, si však myslí, že by z dlhodobého hľadiska mohol vláde ušetriť peniaze. Očakáva od nej zefektívnenie systému dávok, odstránenie pravidiel, ktoré odrádzajú ľudí od práce, a zníženie kriminality, zlého zdravia a iných nákladných problémov, ktoré pramenia z chudoby. K takýmto zlepšeniam došlo počas testu základného príjmu v Manitobe v 70. rokoch.

Pozorne to budú sledovať aj ľudia ďaleko za Kanadou, pretože základný príjem sa stal obľúbenou odpoveďou Silicon Valley na otázku, ako by sa spoločnosť mala vysporiadať s masívnou automatizáciou pracovných miest. Technologickí investori ako spoluzakladateľ Facebooku Chris Hughes a Sam Altman, prezident inkubátora Y Combinator, financujú pilotné projekty, ktorých cieľom je preskúmať, čo ľudia robia, keď dostanú peniaze bez akýchkoľvek obmedzení. Hughesov projekt ekonomickej bezpečnosti zaplatí 100 ľuďom v Stocktone v Kalifornii, aby dostali 500 dolárov mesačne počas 18 mesiacov. Y Combinator minulý rok vykonal test v malom meradle v Oaklande v Kalifornii; počnúc rokom 2019 bude dávať 1 000 dolárov mesačne 1 000 ľuďom počas troch až piatich rokov v miestach, ktoré ešte nie sú určené.

Táto dynamika počíta s neustálym budovaním, pretože AI a robotika sa ešte viac presadzujú. Zákonodarcovia na Havaji začínajú skúmať vyhliadky na základný príjem. Zákonodarca, ktorý viedol toto úsilie, demokrat Chris Lee, sa obáva, že samoriadiace autá a automatizovaná maloobchodná pokladňa by mohli byť začiatkom konca pre množstvo ľudskej práce v havajskej ekonomike založenej na službách. Ak stroje dokážu zvládnuť úlohy v cestovnom ruchu a pohostinstve, hovorí Lee, neexistuje žiadny záložný priemysel, v ktorom by sa vytvorili pracovné miesta.



Ale medzi touto víziou základného príjmu a experimentom v Ontáriu je dôležitý rozdiel. Kanaďania to testujú ako účinný mechanizmus boja proti chudobe, spôsob, ako poskytnúť relatívne malej časti populácie väčšiu flexibilitu pri hľadaní práce a posilniť ďalšie prvky záchrannej siete. Zdá sa, že to nie je to, čo si Silicon Valley predstavuje, čo je univerzálny základný príjem, ktorý upokojuje široké vrstvy obyvateľstva. Najzrejmejší problém s touto myšlienkou? Matematika Mnoho ekonómov už dávno dospelo k záveru, že by to bolo príliš drahé, najmä v porovnaní s nákladmi na programy na vytváranie nových pracovných miest a školenie ľudí pre ne. To je dôvod, prečo sa táto myšlienka po testoch v 60. a 70. rokoch neujala. To je z veľkej časti dôvod, prečo sa Fínsko rozhodlo nepredĺžiť malú skúšku základného príjmu.

Ak nejaké miesto dokáže objasniť výhody základného príjmu aj problémy, ktoré nedokáže vyriešiť, bude to Lindsay. Mesto je podľa niektorých opatrení prosperujúce, so stredným príjmom domácnosti 55 000 dolárov a historickou centrálnou štvrťou, kde sa pripravujú nové byty a remeselný pivovar. To však maskuje, aké ťažké je pre mnohých ľudí prejsť. Výroba v okolitej oblasti, známej ako Kawartha Lakes, od 80. rokov 20. storočia upadla. Mnoho ľudí žongluje s viacerými zamestnaniami vrátane sezónnych prác spojených s cestovným ruchom v lete a na jeseň. Technológia je tiež súčasťou príbehu: roboty teraz doja kravy.

Základný príjem ako sociálny vyrovnávač

Múzeum Olde Gaol je skutočne staré väzenie, ale je to aj výkladná skriňa vecí, ktoré odhaľujú štruktúru Lindsayinej histórie – uniformy, ktoré nosili sestry z mesta vo Francúzsku počas 1. svetovej vojny; nástroje a mapy používané železničnými pracovníkmi, keď to bolo uzlom pre osem železničných tratí; Maľby z 19. storočia od miestneho umelca, ktorý zobrazoval nadčasové regionálne zábavy kanoistiky a rybolovu. Keď mi kurátorský asistent Ian McKechnie urobí prehliadku, zastaví sa a zahrá krásnu melódiu na nožnom pumpovacom organe zvanom harmónium, ktorý bol vyrobený v Ontáriu pred viac ako sto rokmi.

27-ročný McKechnie pracuje v múzeu sedem rokov a venuje sa mu. Na rozdiel od jeho predchádzajúcej práce, keď bol krátko robotníkom v továrni na kozí syr, ponúka šancu byť kreatívny a spojiť sa s mnohými ľuďmi v komunite. Nerobí len prehliadky: skúma a organizuje výstavy a píše podporné materiály. Ale v deň, keď sa stretneme, múzeum mu neplatí za to, aby bol v práci, a v tom sa skrýva príbeh o tom, prečo sa on a vedúca prevádzky Olde Gaol Lisa Hart obaja prihlásili k základnému príjmu.

Múzeum Olde Gaol pokračuje v činnosti vďaka pomoci, ktorú jeho zamestnanci získavajú z projektu základného príjmu.

Múzeum má takmer všetky príjmy z grantov a jeden práve vypršal. Manažér múzea nedávno odišiel, a tak je do značnej miery na McKechnie a Hart, aby veci pokračovali, kým nepríde ďalší grant. Aj keď sa tak stane, nebudú to lukratívne pracovné miesta – možno 20 000 dolárov ročne pre McKechnie’s. Mohli by nájsť pozície v oblasti, ktoré platia viac, ale obaja by oveľa radšej pokračovali vo svojej práci lásky v múzeu. Odchod teraz by mohol znížiť jeho dynamiku smerom k udržateľnejšej budúcnosti, ktorá by mohla zahŕňať nové kultúrne centrum, ktoré by spojilo múzeum s miestnou umeleckou galériou.

Vďaka skúške so základným príjmom si obaja môžu dovoliť zostať v múzeu. A medzitým, hovorí Hart, už nebude odkladať nákup nových okuliarov. Základný príjem vám umožňuje tráviť čas niečím, čo je hodnotné, hovorí. Je veľmi smutné odísť od niečoho, kde si vás vážia, a robiť niečo zmysluplné pre komunitu, pretože vám to jednoducho nemôže zaplatiť veľa.

To poukazuje na zaujímavý aspekt základného príjmu: funguje rôznymi spôsobmi pre rôznych ľudí. Ako to opisuje Hart, je to palivo pre kultúrny rozvoj. Pre Danu Bowmanovú, ktorá môže teraz navštevovať kurzy sociálnej práce a pravidelne dobrovoľníčiť v komunitnej záhrade, je to dotácia na jedlo, vzdelávací grant a fond na zlepšenie susedstva v jednom. Pre manželský pár, ktorý vlastní reštauráciu so zdravou výživou, ktorá sotva pokryje jej náklady, je to podpora malých podnikov. Muž, ktorý si pri práci v sklade poranil chrbát, mi povedal, že dúfa, že by to mohlo zvýšiť platby za invaliditu jeho zamestnávateľa. Študent, ktorý sa chystal ukončiť technickú školu a mal pripravenú prácu, povedal, že extra príjem plánuje použiť na splatenie školských pôžičiek a na sporenie na dom.

Pre McKechnieho je základný príjem niečo širšie: sociálny ekvalizér, uznanie, že ľudia, ktorí zarábajú málo alebo žiadne peniaze, často robia veci, ktoré sú spoločensky hodnotné. Dáva to človeku istotu, že práca, ktorú robíte, nie je zbytočná, aj keď nepracujete v banke ani nerobíte iné veci, ktoré sa považujú za súčasť kariéry, hovorí.

Časť ochrannej siete

Základný príjem umožnil Bowmanovej pridať do svojho jedálnička čerstvú zeleninu.

Aj keď sa základný príjem ukáže ako flexibilný a efektívny vládny program, nie je jasné, že by to bol skvelý spôsob, ako reagovať na technologickú nezamestnanosť. Ľudia v Lindsay mi znova a znova hovorili, že to nezníži dopyt ľudí po práci.

Prakticky povedané, súdny proces v Ontáriu nie je dostatočne platený na to, aby väčšina ľudí eliminovala potrebu pracovať alebo spoliehať sa na podporu rodiny. Ale aj keby bola možná bohatšia výplata, nezmenilo by to filozofiu programu. Podporovatelia so základným príjmom chcú zlepšiť šance, že sa ľudia budú lepšie starať o seba a svoje rodiny. Chcú humánny a dôstojný spôsob pomoci ľuďom, ktorí jednoducho nemôžu pracovať. Argumentujú však aj tým, že väčšina ľudí vo všeobecnosti chce a očakáva, že budú pracovať. Nepredpokladá sa, že ide o blaho pre ľudí vytlačených technológiou, hovorí jeden z obhajcov základného príjmu, Mike Perry, ktorý prevádzkuje lekársku prax v Kawartha Lakes.

Návštevy komunitných záhrad sa stali súčasťou Bowmanovej rutiny.

Navyše, keď dávať chudobným ľuďom peniaze pomáha, stále to ponecháva naliehavé a zložité otázky o dopadoch automatizácie a globalizácie nezodpovedané. Čo bude potrebné na zabezpečenie toho, aby celé regióny nezostali z ekonomického hľadiska ďaleko? Čo možno urobiť na zvýšenie ponuky dobrých a stabilných pracovných miest? Základný príjem je len začiatok, hovorí Roderick Benns, bývalý podpredseda Ontárijskej siete základných príjmov. Nie je to len ‚preškrtnúť a pokračovať v budovaní korporatokracie.‘ Musíme sa pýtať, čo ešte robíme ako spoločnosť, aby sme prinútili ľudí prehodnotiť, čo môžu robiť so svojimi životmi.

Benns, autor niekoľkých kníh, vyrastal v Lindsay. Až donedávna žili s manželkou Joli Scheidler-Benns tri hodiny odtiaľto, ale pilot je pre nich taký dôležitý, že sa presťahovali späť, aby ho mohol zaznamenať v novej publikácii s názvom Lindsay Advocate a môže robiť výskum pre doktorát na túto tému na York University. Po tom, čo Benns popísal, ako by mal základný príjem rozšíriť pracovné školenia a ďalšie sociálne programy, Scheidler-Benns, ktorý pochádza z Michiganu, prikývne a potom dodá: Nechápem, ako by to mohlo fungovať v USA.

Bytový komplex, kde býva Bowman.

Napokon, hovorí, Kanada robí mnoho ďalších vecí na posilnenie svojej záchrannej siete a zníženie nerovnosti. Jednak má univerzálnu zdravotnú starostlivosť. Financovanie škôl v Ontáriu sa primárne prideľuje na úrovni provincie a nie je silne závislé od miestnych daní z nehnuteľností, ako je to v USA. Kanada tiež podľa Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj tradične vynakladá približne 1 percento svojho HDP na programy rozvoja pracovnej sily. To je asi polovica podielu v iných vyspelých krajinách, ale stále to zaostáva za číslom v USA, ktoré je asi 0,3 percenta.

Financovanie iného zmýšľania

Tony Tilly je odchádzajúcim prezidentom Fleming College, ktorá sa špecializuje na prípravu ľudí v Kawartha Lakes na kariéru v bielych golieroch a remeslách. Približne polovica študentov nepochádza priamo zo strednej školy; už boli v zamestnaní a dúfajú, že sa naučia novú zručnosť.

Podporuje základný príjem, pretože si myslí, že by mohol pomôcť ľuďom vymaniť sa z chudoby, ktorá sužuje ich rodiny už celé generácie. Ale aj keby program pokračoval aj po trojročnom skúšobnom období, Flemingova zásadná výzva by zostala: ako pripraviť študentov na svet, v ktorom sa automatizuje čoraz viac úloh.

Fleming stále pripravuje svojich absolventov na prácu v tradičných baštách regionálnej ekonomiky: pracovné miesta viazané na životné prostredie a prírodné zdroje, rozvoj infraštruktúry, baníctvo, stavebníctvo a vláda. Škola sa však snaží vštepiť iné myslenie, než aké mali študenti, keď sa pred 14 rokmi Tilly stal jej prezidentom. Teraz dostávajú väčší dôraz na takzvané mäkké zručnosti: tímová práca, riešenie problémov, osobná interakcia. Predovšetkým, hovorí, potrebujú vedieť nielen to, ako vykonávať určitú prácu, ale ako celkovo prispieť k úspechu organizácie, či už ide o výrobcu alebo poskytovateľa sociálnych služieb.

Ak bude plán základného príjmu fungovať podľa očakávania, Fleming by mohol získať ešte viac študentov, ako by inak získal. Dana Bowman by mohla byť jednou z nich.

Bowmanova obývačka.

Už sú to roky, čo mala naposledy platenú prácu ako recepčná. Bola zdravotne postihnutá pre rôzne ochorenia vrátane rakoviny kože a artritídy. Ale cíti, že je pripravená robiť nejakú prácu na čiastočný úväzok. V roku 2015, dva roky pred súdnym konaním so základným príjmom, Bowman požiadala pracovníčku prípadu, či by mohla získať pomoc pri zaplatení dopravy do kampusu Fleming, ktorý ponúka kurzy sociálnej práce. Predstaviteľ povedal, že to povedie k zníženiu ďalších výhod, na ktoré sa Bowman spoliehal. Správa od Bowmana, ktorú dostala, bola: Si nezamestnateľný. Neoplatí sa do vás investovať.

Naproti tomu plán základného príjmu pre ňu zabezpečuje minimum bez toho, aby mikromanažovala, ako ho míňa. Za každý dolár, ktorý príjemcovia zarobia nad minimom, sa ich výplata z provincie zníži o 50 centov, ale nikto sa prácou nezhorší.

ako sa majú chrumkavé baby

Dokonca aj schopnosť zvážiť túto vyhliadku, hovorí Bowman, bola pre ňu dobrá. Necítim sa ‚menej ako‘. Cítim sa ‚rovnako‘. Necítim sa previnilo kráčať po ulici a pomyslieť si: ‚Dnes som toho neurobila dosť,‘ hovorí. Ľudia chcú niečo robiť. Ľudia nie sú ochotní nič nerobiť.

skryť

Skutočné Technológie

Kategórie

Nezaradené Do Kategórie

Technológie

Biotechnológia

Technická Politika

Zmena Podnebia

Ľudia A Technika

Silicon Valley

Výpočtový

Magazín Mit News

Umela Inteligencia

Priestor

Inteligentné Mestá

Blockchain

Celovečerný Príbeh

Profil Absolventov

Spojenie Absolventov

Funkcia Mit News

1865

Môj Názor

77 Mass Ave

Zoznámte Sa S Autorom

Profily Vo Štedrosti

Videné Na Akademickej Pôde

Listy Absolventov

Správy

Voľby 2020

S Indexom

Pod Kupolou

Požiarna Hadica

Nekonečné Príbehy

Pandemický Technologický Projekt

Od Prezidenta

Titulný Príbeh

Fotogaléria

Odporúčaná